Agenda 21 es un Plan de Acción aprobado por Naciones Unidas en 1992 para conseguir un desarrollo sostenible en el siglo XXI. El desarrollo sostenible se define como “el desarrollo que satisface las necesidades presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas”. Esto implica conseguir un desarrollo económico y social, justo, solidario y equitativo, que respete y preserve los recursos naturales.
Pamplona está comprometida con el desarrollo sostenible desde que en 1998 suscribiera la Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad, más conocida como “Carta de Aalborg”. Suscribir esta Carta conlleva desarrollar una Agenda 21 propia: la Agenda 21 Local de Pamplona.
El proceso de elaboración de la Agenda 21 de Pamplona se inicia en 1999 con la realización de la auditoría ambiental. Continúa en los años 2000 y 2001 con la participación social a través del Foro “Agenda 21 de Pamplona”, que analiza y debate los problemas socioambientales y las acciones que figuran en la propuesta del Plan de Acción Ambiental de Pamplona. Además, el propio Foro define un Sistema de Indicadores de Sostenibilidad para el seguimiento de la Agenda 21.
En 2008, se inicia la renovación de la Agenda 21 con una nueva Auditoría de Sostenibilidad, con el objetivo de obtener una radiografía de la realidad socioambiental de Pamplona, y valorar los esfuerzos realizados en estos últimos años.
Este trabajo concluyó en 2011 con la aprobación por parte del Pleno Municipal por unanimidad del II Plan de Acción de Agenda 21 de Pamplona, propuesto por el Foro de Agenda 21. Este plan se divide en seis estrategias:
Estas seis estrategias contienen 176 acciones concretas que promueven el desarrollo sostenible de Pamplona.
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